КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
"САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
26 - 27 октября 2021
Процесс установления СЗЗ состоял из многих этапов, поэтому на момент принятия Федерального закона № 342-ФЗ разные природопользователи оказались на разных этапах установления СЗЗ. Кроме того, эта сфера регламентируется рядом правовых актов, в которые активно вносятся изменения.
31 декабря 2020 года Постановление Правительства РФ № 2467 определило сроки действия ПП РФ от 03.03.2018 № 222. Федеральный закон № 455-ФЗ, опубликованный в конце 2019 года, внес изменения в Федеральный закон № 342-ФЗ, который, в свою очередь, скорректировал процедуру установления СЗЗ как зон с особыми условиями использования территорий. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, до 01.10.2021 обязаны обратиться в уполномоченные органы с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с приложением документов, предусмотренных Положением о СЗЗ.
С 01.01.2022 ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.
До 1 января 2022 года планируется организовать межведомственное электронное взаимодействие на базе единой платформы в сети Интернет, по всем вопросам, связанным с СЗЗ.
Вопросов, связанных с применением санитарно-эпидемиологических требований и установления СЗЗ не становится меньше.
Какие изменения в регулировании СЗЗ ожидаются?
Что принесут планируемые изменения: проекты ПП РФ об отмене ПП РФ №222 и утверждении Положения о СЗЗ, СанПиНа о санитарно-защитных зонах и других ведомственных актов и другие новые законопроекты?
Будут ли устранены многочисленные противоречия между ПП РФ № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03? Будет ли возмещение убытков, причиненных ограничением прав правообладателей объектов недвижимости в связи с невозможностью их использования в соответствии с разрешенным использованием? Какими видами деятельности можно заниматься в пределах СЗЗ?
В программе курса - разъяснения по самым актуальным и сложным изменениям законодательства в области СЗЗ, правовым последствиям для предприятия, а также практическим рекомендациям по разрешению правовых коллизий.
Обучение направлено на руководителей и специалистов юридических, экологических служб предприятий, инженеров по охране окружающей среды, проектировщиков СЗЗ.
ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЯ
- Нормативные основания СЗЗ. ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ с последующими изменениями. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 в «регуляторной гильотине». Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 и его отмена. Противоречия нормативных актов, их толкование и устранение. Планируемые изменения законодательства: законопроекты «Об утверждении Положения о санитарно-защитных зонах …», «О внесении изменений в санитарные правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Что нас ожидает в 2022 году?
- СЗЗ и «похожие» зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Основные различия ЗОУИТ. Пересечения границ СЗЗ и ЗОУИТ других видов. СЗЗ и санитарные разрывы. СЗЗ и седьмая подзона приаэродромной территории. СЗЗ и ЗОУИТ объектов Росатома. Сокращение видов ЗОУИТ.
- Ориентировочные (предварительные, расчётные) СЗЗ. Когда и чем/кем установлены. Обжалование ориентировочных СЗЗ. Окончание действия ориентировочных СЗЗ.
- Ранее установленные СЗЗ. Объекты, получившие СЗЗ до 2018 года. Условия установления СЗЗ без внесения их границ в ЕГРН. Срок внесения границ, ранее установленных СЗЗ в ЕГРН.
- Порядок установления границ СЗЗ по новым правилам. Особенности для существующих и проектируемых/реконструируемых объектов. Уточнение понятия «контур объекта». Одна СЗЗ для двух или более объектов. Случаи повторного установления/изменения границ СЗЗ. Описание границ СЗЗ и порядок их внесения ЕГРН.
- Режим СЗЗ и проблемы возмещения убытков в связи с установлением СЗЗ. Запретные объекты и виды деятельности в СЗЗ. Противоречия различных правительственных постановлений в части СЗЗ и предложения по их применению. Приведение разрешённого использования недвижимости в соответствие с режимом СЗЗ. Проблемы возмещения убытков в связи с установлением СЗЗ.
- Отображение СЗЗ в градостроительной и смежной документации. Виды документации, отображающей СЗЗ. Как СЗЗ попадают в иную документацию, и кто обязан их там отображать. Последствия отсутствия СЗЗ в градостроительной и смежной документации.
- Заключения санитарных врачей для объектов без СЗЗ. Нормативные основания. Объекты, не указанные в санитарной классификации. Некапитальные объекты.
- Внесение в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования. Представление содержащихся в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования, в том числе о СЗЗ.
- Организация производственного контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ/
- Разработка СЗЗ: Какие исходные данные потребуются? Как разработать картографическую основу? Что учесть при оформлении разделов проекта СЗЗ (расчет рассеивания, оценка физического воздействия, оценка рисков)? Как описать местоположение границ СЗЗ? Как составить программу исследования (измерения) атмосферного воздуха? Чем заканчивается установление СЗЗ (согласование проекта, получение решения, постановка СЗЗ на кадастровый учет)?
- Обязанность правообладателя провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром; кто может проводить исследования (измерения) факторов, а также экспертизу их результатов. Законодательство по охране атмосферного воздуха в части инвентаризации и нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: расчетные методы оценки загрязнения атмосферного воздуха. Современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения акустического воздействия. Оценка воздействия электромагнитного излучения предприятия и современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения электромагнитного воздействия. Иные случаи и порядок направления в уполномоченный орган заявления об изменении СЗЗ
- Оценка риска как неотъемлемая часть обоснования размеров СЗЗ промышленных предприятий. Процедура оценки риска в районе размещения промышленных предприятий. Требования к составу отчета о гигиенических исследованиях, по оценке риска.
- Обсуждение проблемных вопросов участников.
Стоимость обучения:
Очное обучение в г.Москва – 29 500 руб. (НДС не облагается)
Онлайн участие – 23 600 руб. (НДС не облагается)
При регистрации в рамках регионального партнерского соглашения – скидка 10 %.
Участникам, успешно завершившим обучение, выдается Удостоверение о повышении квалификации в объеме 16 ак.часов.
Для участия в мероприятии необходимо подать ЗАЯВКУ (зарегистрироваться) по тел/факсу: 8 (385-2) 61-79-43 , по e-mail: umc_spak@mail.ru или подать заявку перейдя в форму регистрации по кнопке ниже.
Организатор мероприятия наш партнер – Российский фонд образовательных программ.
Дополнительная информация о мероприятии - по телефонам: 8 (385-2) 61-79-43, 8-906-941-23-45
Ждем специалистов вашей организации на мероприятиях нашего УМЦ и наших партнеров. Желаем интересного и плодотворного обучения.